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各地级以上市财政局、劳动保障局，中国人民银行广东省内各中心支行、广州分行直属支行，广东省内国有独资商业银行分行、股份制银行总行（分行）：
现将《财政部 中国人民银行 劳动保障部关于印发<下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法>的通知》（财金〔2003〕70号）转发给你们，结合我省的实际情况，提出以下意见，请一并贯彻执行。
一、各地要按照粤财社〔2003〕106号文的有关精神，结合当地的实际情况，积极采取措施，制定本地区下岗失业人员小额担保贷款实施细则和微利项目财政贴息资金管理办法，确定担保机构，并保证担保基金和财政贴息资金落实到位。同时要加大贷款发放力度，简化贷款手续，提高办事效率，尽快开展小额贷款担保业务。
二、中央财政对我省下岗失业人员从事微利项目不给予贴息。下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金由各地级市财政预算安排。各市财政部门要将贴息资金列入本年度财政预算。省财政对困难地区微利项目贷款贴息给予适当补助，贴息补助资金将根据各地小额担保贷款发放及微利项目贷款发放情况确定。
三、小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款利率水平确定，各商业银行不得擅自向上浮动，严禁以各种形式变相提高贷款利率和提前扣除利息。
四、各地级市财政部门负责本地区的微利项目贴息清算和管理工作，按季向经办银行据实拨付贴息资金。
市（区）、县（市）承担下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款业务的支行，于每季度结息后，按微利项目贷款实际借款额度计算应贴息金额，送当地贷款担保机构和财政部门确认并加具意见，向地级市分行申请贴息资金。地市级分行对上报的有关材料审核汇总后，向同级市财政部门申请贴息资金。
财政部门收到地市级经办银行的贴息资金申请材料，经审核无误后，应在7个工作日内拨付贴息资金。对经办银行提供的申请材料不清楚或不齐全的，财政部门要求予以补充，否则不予办理贴息资金。
五、各地财政、劳动保障部门、经办银行要互相配合、协调工作、各司其责，规范审核监督程序，确保贴息政策落到实处。对未认真履行职责，或虚报材料，骗取挪用财政贴息资金的，除要追回资金外，并按照有关规定严肃处理。
六、各地级市财政部门要按照本通知的规定，对本地区小额担保贷款发放和贴息资金审核拨付情况，以及存在的问题进行认真分析，以书面形式连同《广东省下岗失业人员小额担保贷款及微利项目贴息情况月度统计表》（报表格式附后），于次月7日前上报省财政厅。
七、各地要将本地区下岗失业人员小额担保贷款实施细则和微利项目财政贴息管理办法上报省财政厅、省劳动保障厅、中国人民银行广州分行备案。省级有关主管部门将对各地下岗失业人员小额担保贷款发放、财政贴息拨付情况定期进行检查。
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